Банковская гарантия по 44 фз 2022 год

Независимые гарантии в 2022 году – это новый вид обязательств по обеспечению исполнения государственного контракта. Они используются одновременно с переводом денежных средств на расчетный счет клиента.

Работа с независимыми гарантиями с 2022 года: ведение реестра и основания для отказа

Независимые гарантии в 2022 году – это новый вид обязательств по обеспечению исполнения государственного контракта. Они используются одновременно с переводом денежных средств на расчетный счет клиента.

Как ведут реестр с 2022 года

В положениях Федеральной контрактной системы вместо банковских гарантий было только зачисление денежных средств на расчетный счет клиента. То есть поставщики гарантировали выполнение договорных обязательств только одним способом: наличными. Затем были документы банковской гарантии, которыми гарантирующий банк подтверждал свою готовность компенсировать ненадлежащее исполнение или нарушение государственного контракта, если сам поставщик не смог этого сделать.

Эксперты КонсультантПлюс проанализировали основные правила работы с независимой гарантией. Используйте эти инструкции бесплатно.

Для чтения вам потребуется доступ в систему: ПОЛУЧИТЕ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

ВАЖНЫЙ! Учет обязательств по банковским гарантиям велся в Единой информационной системе. Перед принятием БГ клиент сверял свои данные в реестре. Но по состоянию на 01.07.2018 список не пополняется. Реестр находится в открытом доступе, вся информация доступна для ознакомления, но более не ведется, и новые сведения туда не вносятся (ч. 8.1 ст. 45 44-ФЗ).

С 01.01.2022 вместо банковских гарантий используются самостоятельные гарантии (ст. 96 44-ФЗ, 360-ФЗ от 02.07.2021). На самом деле независимая гарантия будет выгоднее банковской: ее выдают не только банки, но и другие организации — госкорпорация развития ВЭБ. РФ, Фонд содействия кредитованию (ст. 45 44-ФЗ). А для участников из стран ЕАЭС обязательства гарантирует Евразийский банк развития.

Подрядчик самостоятельно определяет, как внести залог. Он же устанавливает срок действия независимой гарантии: 10 рабочих дней все же недостаточно. Гарантийные обязательства выдаются на срок, превышающий срок исполнения договора (ч. 3 ст. 96 44-ФЗ).

В практике применения 44-ФЗ до сих пор нет сведений о тех, кто воспользовался независимой гарантией, она будет применяться только с 01.01.2022. А вот порядок работы с этим видом обеспечения уже известен – правила подробно изложены в ст. 45 и 96 44-ФЗ. Кроме того, опубликован проект приказа Минфина взамен приказа ведомства № 126н от 18.12.2013. Новый порядок регулирует формирование и ведение реестра независимых гарантийных документов.

Вся информация о независимых гарантиях на официальном сайте публикуется в обязательном порядке. Исключение составляют гарантийные обязательства для закупок с государственной тайной. Вот так ведется запись с 01.01.2022:

Информация о залоговом обязательстве формируется эмитентом НГ, государственным банком (ПП РФ № 440 от 12.04.2018), ВЭБ. РФ, Кредитным фондом или ЕАБР. НГ формируется в Единой информационной системе, а документы подписываются электронной подписью для госзакупок. В проекте приказа Минфина разъяснено, где размещается информация о независимых гарантиях, содержащаяся в Единой информационной системе, в специальных формах ЕИС. Информация публикуется на основании существующих справочников, классификаторов, открытых записей информационной системы. Фактически гарантийный документ представляет собой электронную копию бумажного НГ. Он немедленно сканируется или создается в электронном виде. Сотрудник поручителя формирует и подписывает НГ своей электронной подписью. В документе указывается имя поручителя, адрес и ИНН. Отражается информация о поставщике и клиенте, сумма обязательств. Обязательно пропишите срок действия НГ и сверьтесь с идентификационным кодом покупки (ИКЗ). Срок записывается в формате ДД. ММ. ГГГГ. Установлены три даты: выпуска, вступления в силу и истечения срока действия. Копия НГ и вся документация об изменениях, если она была изменена, прилагается к ЕИС. Согласно новым правилам, в случае отказа от принятия независимой гарантии заказчик вносит сведения об этом в реестр независимых гарантий, а также сведения о прекращении обязательств поставщика. Заказчик прилагает документальное обоснование отказа принять гарантийный документ подрядчика. Отдельное решение потребуется также в случае прекращения обязательств, возврата НГ гаранту, уведомления об освобождении от обязательств по гарантийному документу, исправления или дополнения записи в реестре. Каждая запись журнала имеет уникальный номер. Его назначает Казначейство Федерации. После того, как гарант ввел информацию в ОВОС, создается выписка из реестра. Для оформления бумаги НГ поручитель распечатывает выписку, подписывает ее у руководства и скрепляет печатью.

По каким причинам заказчик не примет гарантию

Некоторые ошибочно полагают, что реестр независимых гарантий не должен содержать Единую информационную систему по аналогии с реестром обязательств банка. Но это не так. Вся информация о документах независимой гарантии вносится в ЕИС.

В записи также отражаются сведения об отказе в приеме НГ. Минфин установил 12 причин отказа, каждая причина имеет индивидуальный код. Клиент не примет НГ, если он не соответствует:

уведомление о покупке; проект договора, который заключается с единственным поставщиком; приглашение к участию в определении подрядчика; правила искусства. 44 и 96 44-ФЗ; правила части 3 ст. 45 44-ФЗ – отсутствие в НГ условий для беспрекословного списания клиентом денег со счета поручителя при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования клиента-бенефициара: по правилам деньги будут списаны если поручитель не выполнил требование НГ в течение 10 рабочих дней.

Это обязательное требование: в случае отказа от принятия независимой гарантии заказчик вносит сведения об этом в ОВОС, в реестр гарантий. Еще одной причиной отказа в приеме НГ является отсутствие в гарантийном документе условия об обязательствах принципала (они предусмотрены НГ), об обязанности поручителя начислить и перечислить неустойку в размере 0,1% от суммы гарантия обязательств за каждый день просрочки платежа по независимой гарантии.

Банк выплачивает компенсацию организатору заявки, если участник:

Банковская гарантия для обеспечения госзаказа: в чем суть и какие есть виды

Банковская гарантия напрямую связана с предоставлением оферты. Поэтому, чтобы понять, что такое банковская гарантия и какие она бывает, нужно сначала разобраться, чем обеспечивается госзакупка.

Про обеспечение госзаказа

Сначала поставщик платит заказчику

Для участия в процедуре торгов поставщик (исполнитель) должен предварительно внести залог. То есть провайдер должен временно передать клиенту часть своих денег.

Многих, кто только начинает заниматься госзакупками, это удивляет, но таковы правила. Пока провайдер не выполнит свои обязательства по госзаказу, деньги будут обещаны клиенту. Только после ее завершения клиент вернет средства. Все это строго регламентировано в законе 44-ФЗ и менее строго, но упоминается и в законе 223-ФЗ.

Этапы обеспечения

Любой государственный тендер можно разделить на два этапа: сначала все участники подают заявку, а затем тот, кто стал победителем, гарантирует исполнение контракта (договора). Провайдер вправе самостоятельно выбрать способ предоставления как для первого, так и для второго этапа.

Банковская гарантия является одним из способов обеспечения оферты. Вместо банковской гарантии также можно использовать:

В чем суть банковской гарантии

Если говорить максимально просто, то банковская гарантия (БГ) – это обязательство банка выплатить заказчику определенную денежную сумму в случае нарушения поставщиком условий государственных закупок. В дальнейшем банк взыскивает уплаченную с поставщика сумму.

При работе с банковскими гарантиями часто используется несколько иная, более официальная терминология, которая подразумевает, что:

Банковская гарантия представляет собой документ, состоящий из нескольких страниц, подписанный банком в одностороннем порядке и выданный в бумажном или электронном виде.

Такой инструмент, как банковская гарантия, может заинтересовать поставщика, если он желает участвовать в государственных закупках, но не может или не желает предоставить их за счет собственных средств. Затем провайдер обращается к банку, который за определенную комиссию позаботится о безопасности.

Суть в том, что, в отличие от провайдера, банк фактически не передает деньги клиенту в качестве залога. Это гарантирует, что вы оплатите эту гарантию только в том случае, если поставщик, которого вы поддержали, нарушит условия транзакции. Поэтому в качестве подтверждения вашего заказа выдает документ, который называется банковской гарантией.

Все банковские гарантии по торгам являются безотзывными, то есть после выдачи документа банк не может отказаться от своих обязательств в течение всего срока действия документа.

Какие существуют виды банковских гарантий

Существует несколько видов банковских гарантий, которые широко используются предпринимателями в своей деятельности. К ним относятся: банковские тендерные, таможенные, фискальные, платежные и кредитные гарантии.

При проведении государственных закупок используются четыре подвида гарантий заявки:

Первый вид: гарантия для обеспечения участия в заявке

Банк выплачивает компенсацию организатору заявки, если участник:

отозвал свое заявление по истечении срока приема заявления; стал победителем, но отказался от материального обеспечения контракта; стал победителем, но отказался от заключения договора с клиентом.

Размер обеспечения заявки

Сумма, необходимая для обеспечения заявки, зависит от двух факторов: начальной цены договора и закона, по которому осуществляется покупка (44-ФЗ или 223-ФЗ):

Пример. Клиент совершает покупку по 44-ФЗ с начальной минимальной ценой договора (ИМЦК), например, 1 500 000 рублей и установленным обеспечением 1%. Тогда для участия в таком тендере необходимо внести залог в размере 15 000 рублей (1 500 000 * 1/100). Соответственно, это можно сделать с помощью специального счета, на котором должна быть необходимая сумма, заблокированная до выявления победителя, либо с помощью банковской гарантии в размере 15 000 рублей.

Минимальный срок действия

Срок действия данного вида поручительства (поручительства по заявке) устанавливается законодательством и должен быть больше двух месяцев с даты истечения срока подачи заявки.

Второй вид: гарантия для обеспечения исполнения контракта

Банковская гарантия выплачивается заказчику, если поставщик не выполнил (или недобросовестно исполнил) свои обязательства по договору. Сюда входят: низкое качество товара или работ, неполное количество, несоответствие требуемым характеристикам и тому подобное.

Размер обеспечения контракта

Сумма гарантии по договору, конечно, будет выше, чем гарантия заявки, но зависит она от тех же двух факторов: НМЦК и закона (44-ФЗ или 223-ФЗ):

Пример. Поставщик выиграл тендер по 44-ФЗ с ценой договора (НМЦК) 1 500 000 рублей и размером установленной гарантии исполнения договора 10%. Поэтому перед подписанием договора вы должны предоставить гарантию в размере 150 000 рублей (1 500 000 * 10/100). Это можно сделать, перечислив свои средства на счет клиента или предоставив банковскую гарантию.

Минимальный срок действия

Срок данного вида банковской гарантии должен превышать срок договора не менее чем на один месяц.

Третий вид: гарантия для обеспечения аванса

Выиграв конкурс, поставщик или исполнитель работ заключает договор с государственным заказчиком. Если договором предусмотрена выдача аванса для начала работ, поставщик должен гарантировать возврат полученного аванса в случае несоблюдения условий договора. Например, при хищении денежных средств.

Банк-гарант подтверждает, что полученные средства будут израсходованы поставщиком в соответствии с условиями договора, в противном случае он выплатит заказчику полную сумму аванса, полученного поставщиком.

Внося аванс поставщику работ или услуг, бюджетная структура не рискует государственными или муниципальными средствами, так как получит их от банка-гаранта при подаче претензии.

Какие банки имеют право оформлять гарантии

Перечень банков, имеющих право предоставления банковской гарантии, примерно раз в месяц публикуется (возможны изменения) на официальном сайте Минфина России. Министерство ведет тщательный учет кредитных организаций, поскольку они должны соответствовать особым требованиям.

Перед выдачей банковской гарантии необходимо проверить, есть ли выбранный банк в актуальном списке. В 2022 году в реестр вошли 185 финансовых организаций, в том числе Сбербанк, Тинькофф Банк, Точка, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, Модульбанк, ВТБ, Совкомбанк.

Выгодно ли использовать банковскую гарантию

Возьмем пример с предоставлением договоров, так как большинство банковских гарантий выдается именно для этого (не забываем, что есть еще и предоставление заявки).

Предположим, у вас есть договор на 1 500 000 рублей, заключенный на один год. Это означает, что при размере гарантии по договору, установленном клиентом в 30%, необходимо будет «заморозить» около 500 000 рублей собственных средств на весь период.

Возникает вопрос, что выгоднее: год не пользоваться своими деньгами, или заплатить банку 15 000 – 25 000 рублей за предоставление банковской гарантии. Нетрудно подсчитать, что если положить эту сумму на депозит, то это будет лучшее решение.

Для оформления гарантии зачастую выгоднее обратиться в банк, в котором вы получаете постоянное обслуживание. Во-первых, у вас уже есть представление об обороте ваших счетов. Во-вторых, также будет легче проверить выписки по вашему счету. Не исключено, что этот вариант может быть дешевле и быстрее других.

Однако если речь идет о небольшой сумме банковской гарантии, то разумнее обращаться сразу в несколько финансовых учреждений. В сфере банковских гарантий существует большая конкуренция, и некоторые федеральные банки пытаются избавиться от рынка. За счет этого можно получить максимально выгодную гарантию.

Как правило, небольшие гарантии будут немного дороже, а большие гарантии будут дешевле.

Срок рассмотрения заявки на выдачу

Каждый банк имеет индивидуальные сроки принятия решения о выдаче залога. Но примерно нужно:

В связи с тем, что сроки рассмотрения заявок в банках различаются, не рекомендуется участвовать в торгах, надеясь начать получать залог сразу после победы. Не исключено, что у вас просто не хватит времени на получение банковской гарантии с нуля до заключения договора, и тогда вам придется обеспечивать ее за счет собственных средств.

Чтобы этого не произошло, рекомендуем заранее выбрать несколько банков и отправить им необходимые документы. В большинстве банков это стандартный пакет. После проверки пакета документов вам будет сообщено об определенном лимите средств, на который вы можете смело рассчитывать.

Действуя таким образом, после выигрыша закупки банковскую гарантию можно оформить гораздо быстрее, не опасаясь затянуть подписание договора и попасть в реестр неблагонадежных поставщиков.

Вероятность получения гарантии

Если вы никогда раньше не оформляли контракт с государством, но с документами и отчетами все в порядке, решение об экстрадиции, скорее всего, будет положительным. Однако многие банки специально предлагают более высокие ставки для таких клиентов.

Размер комиссии практически напрямую зависит от опыта поставщика в госзакупках.

Еще есть переходный период: некоторые покупки были совершены до нового года, а само оформление документов ведется в 22-м году. Как быть? На пересечении этих этапов у участников возникало непонимание, когда и какими требованиями руководствоваться. Все еще старый или новый? Вот мы и решили поговорить о том, в чем проблема и на что обратить внимание.

Независимая гарантия по 44-ФЗ: проблемы переходного периода

Тема независимых гарантий актуальна для участников контрактации. С 1 января 2022 года произошли важные изменения в законодательстве, в том числе о банковских гарантиях. Изменилось не только название банковских гарантий, но и требования к содержанию самого документа.

Еще есть переходный период: некоторые покупки были совершены до нового года, а само оформление документов ведется в 22-м году. Как быть? На пересечении этих этапов у участников возникало непонимание, когда и какими требованиями руководствоваться. Все еще старый или новый? Вот мы и решили поговорить о том, в чем проблема и на что обратить внимание.

Что поменялось с 1 января 2022 года?

Вступили в силу изменения в статью 45 44-ФЗ и постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 о банковских гарантиях. Начиная с 44-ФЗ понятие «банковская гарантия» было исключено и заменено новым названием — «независимая гарантия». В этом смысле изменился и перечень учреждений, где можно получить такую ​​гарантию. Их выдают уполномоченные банки из списка на сайте Минфина, чем мы все активно пользуемся. Эти же банки продолжают давать гарантии, но не банковские, а независимые.

Кто еще, кроме банков, сможет выдавать НН:

Срок действия независимых гарантий, используемых для защиты приложения, изменился. Срок сократили с 2 месяцев до 1 месяца.

Вместо реестра банковских гарантий TUI теперь будет иметь реестр независимых гарантий.

В самостоятельной гарантии мы обязательно должны содержать идентификационный код покупки (ИКЗ), при реализации которого такая гарантия предоставляется (п. 1 ч. 2 ст. 45 44-ФЗ).

Срок исполнения гарантом требования клиента о выплате денежной суммы по независимой гарантии увеличен с 5 рабочих дней до 10. Это право клиента на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта.

Исключение из перечня банка или региональной гарантийной организации не прекращает действия независимых гарантий, выданных гарантом и принятых клиентами, и не освобождает гаранта от ответственности за несоблюдение или ненадлежащее выполнение условий таких независимых гарантийных гарантий. (ч. 13 ст. 45 44-ФЗ).

Чем текст независимой гарантии отличается от текста банковской гарантии? + рекомендации участникам закупок

В этом разделе статьи мы разберемся, почему возникают проблемы переходного периода.

В тексте независимой гарантии обязательно должен быть указан ИПЦ. Срок исполнения требования клиента поручителем о выплате денежной суммы – 10 рабочих дней (вместо 5). Гарантия уже не банковская, а независимая. В перечне документов по ПП РФ № 1005 слово «банк» заменено на «гарант».

Суть проблемы в том, что для процедур, опубликованных с 1 января 2022 года, необходимо использовать независимые гарантии. А банки, выдающие гарантии, с нового года внесли изменения и выдают их с учетом новых требований. Следовательно, гарантии, которые мы получаем с 1 января, говорят о том, что это независимая гарантия, срок выполнения требований не 5, а 10 рабочих дней и так далее

И вот здесь возникает некоторая сложность: большинство процедур, которые были опубликованы до нового года, выполняются только сейчас, в следующем году 22. И когда участники предоставляют заверение соответствия (ОИК), это уже не БГ, но НГ со всеми изменениями в тексте. Клиенты начинают «заворачивать» такие ICO».

Если мы сначала отправляем заказчику проект гарантии на утверждение, то заказчики начинают указывать на несоответствие и предлагать заменить несоответствия. И когда мы обращаемся в банк, не все банки хотят вносить эти изменения.

Проблема в том, что если клиент не принимает гарантию, а банк отказывается вносить изменения, он может пропустить срок заключения договора и не успеть внести средства в качестве залога. В этом случае участник может быть признан уклонившимся от заключения договора со всеми вытекающими из этого последствиями.

Обязательно ознакомьтесь с формулировкой гарантии, которую вы получаете. Если есть возможность, согласуйте с клиентом. Конечно, клиенты не обязаны соглашаться с текстом, но если вы хорошо попросите, они могут пойти вам навстречу. Ведь заказчики тоже заинтересованы в том, чтобы при заключении договора не было огрехов. Если банк отказывается изменить текст гарантии, есть несколько вариантов:

если позволяет время, обратитесь в другой банк; если нет времени, сделайте гарантию в деньгах, а уже потом по ходу дела меняйте один вид гарантии на другой; либо изначально обращаться не в банк, а к брокерам, которые сотрудничают с несколькими банками.

Если вы участник закупки и уже сталкивались с подобной проблемой, поделитесь, пожалуйста, своим опытом в комментариях к статье и какой выход из ситуации вы нашли.

Отдельный Интенсив «Госзакупки-2022: анализ изменений шаг за шагом» посвящен изменениям в нашей договорной работе. Мы сделали это еще до того, как изменения вступили в силу, поэтому предлагаем тем, кому эта информация нужна для работы, пройти по ссылке и изучить материалы.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, где мы не только анонсируем новые статьи и актуальную информацию о приобретениях, но и проводим прямые эфиры и отвечаем на вопросы слушателей в режиме реального времени.

Содержание 1. Банковская гарантия в соответствии с 44 ФЗ 2. Требования к банковской гарантии 3. Выдача банковской гарантии 4. Банковская гарантия в соответствии с 44 ФЗ образец 5. Видео инструкция банковские гарантии: дело просто 1. Банковская гарантия В соответствии с 44 Федеральными законами На основании 44 Федеральных законов в отношении закупок в области обеспечение государственных и муниципальных нужд устанавливается в соответствии с фактическими товарами и услугами. Банковская гарантия может быть представлена ​​заказчику в виде гарантии исполнения контракта. Для получения дополнительной информации о регулировании данной процедуры вам необходимо будет ознакомиться с особыми пунктами. Для того чтобы поставщик мог участвовать в одной из процедур государственных закупок, вам нужно будет внести гарантию заявки или исполнения договора, а также будет возможность внесения средств непосредственно на личный счет клиента. Также можно будет оформить банковскую гарантию в виде обеспечения, благодаря чему клиент получит обязательства от банка по уплате требуемой суммы в случае несоблюдения требований участником контракта. На все требования, которые предъявляются на уровне законодательства. Обеспечение в виде банковской гарантии очень практично для поставщика, если он не имеет на своем счету свободных средств и поэтому не может отправить их клиенту в качестве подтверждения серьезности намерения заключить договор. На практике может быть два вида банковской гарантии: первая будет обеспечением заявки; И второе – оформление договора. Стоит помнить, что эти два метода отличаются друг от друга и их не следует путать. Первый вид обеспечения используется при участии в аукционах и закрытых торгах. Основным отличием этого метода является его необходимость в проведении данных процедур и с помощью данного программного обеспечения можно будет подать заявку и заключить интересующий договор. Кроме того, срок действия составляет не менее 2 месяцев с даты окончания приема заявок. При втором способе поручительства, заключающемся в исполнении договора, отличие от первого способа будет заключаться в том, что он может быть предоставлен для любой процедуры. Кроме того, срок действия договора будет составлять не менее 1 месяца. Применяется, если участник выбран победителем. Вам нужна помощь в участии в электронных торгах и аукционах? Кроме того, срок действия составляет не менее 2 месяцев с даты окончания приема заявок. При втором способе поручительства, заключающемся в исполнении договора, отличие от первого способа будет заключаться в том, что он может быть предоставлен для любой процедуры. Кроме того, срок действия договора будет составлять не менее 1 месяца. Применяется, если участник выбран победителем. Вам нужна помощь в участии в электронных торгах и аукционах? Кроме того, срок действия составляет не менее 2 месяцев с даты окончания приема заявок. При втором способе поручительства, заключающемся в исполнении договора, отличие от первого способа будет заключаться в том, что он может быть предоставлен для любой процедуры. Более того, Срок договора не менее 1 месяца. Применяется, если участник выбран победителем. Вам нужна помощь в участии в электронных торгах и аукционах?

Образец банковской гарантии

Содержание 1. Банковская гарантия в соответствии с 44 ФЗ 2. Требования к банковской гарантии 3. Выдача банковской гарантии 4. Банковская гарантия в соответствии с 44 ФЗ образец 5. Видео инструкция банковские гарантии: дело просто 1. Банковская гарантия В соответствии с 44 Федеральными законами На основании 44 Федеральных законов в отношении закупок в области обеспечение государственных и муниципальных нужд устанавливается в соответствии с фактическими товарами и услугами. Банковская гарантия может быть представлена ​​заказчику в виде гарантии исполнения контракта. Для получения дополнительной информации о регулировании данной процедуры вам необходимо будет ознакомиться с особыми пунктами. Для того чтобы поставщик мог участвовать в одной из процедур государственных закупок, вам нужно будет внести гарантию заявки или исполнения договора, а также будет возможность внесения средств непосредственно на личный счет клиента. Также можно будет оформить банковскую гарантию в виде обеспечения, благодаря чему клиент получит обязательства от банка по уплате требуемой суммы в случае несоблюдения требований участником контракта. На все требования, которые предъявляются на уровне законодательства. Обеспечение в виде банковской гарантии очень практично для поставщика, если он не имеет на своем счету свободных средств и поэтому не может отправить их клиенту в качестве подтверждения серьезности намерения заключить договор. На практике может быть два вида банковской гарантии: первая будет обеспечением заявки; И второе – оформление договора. Стоит помнить, что эти два метода отличаются друг от друга и их не следует путать. Первый вид обеспечения используется при участии в аукционах и закрытых торгах. Основным отличием этого метода является его необходимость в проведении данных процедур и с помощью данного программного обеспечения можно будет подать заявку и заключить интересующий договор. Кроме того, срок действия составляет не менее 2 месяцев с даты окончания приема заявок. При втором способе поручительства, заключающемся в исполнении договора, отличие от первого способа будет заключаться в том, что он может быть предоставлен для любой процедуры. Кроме того, срок действия договора будет составлять не менее 1 месяца. Применяется, если участник выбран победителем. Вам нужна помощь в участии в электронных торгах и аукционах? Кроме того, срок действия составляет не менее 2 месяцев с даты окончания приема заявок. При втором способе поручительства, заключающемся в исполнении договора, отличие от первого способа будет заключаться в том, что он может быть предоставлен для любой процедуры. Кроме того, срок действия договора будет составлять не менее 1 месяца. Применяется, если участник выбран победителем. Вам нужна помощь в участии в электронных торгах и аукционах? Кроме того, срок действия составляет не менее 2 месяцев с даты окончания приема заявок. При втором способе поручительства, заключающемся в исполнении договора, отличие от первого способа будет заключаться в том, что он может быть предоставлен для любой процедуры. Более того, Срок договора не менее 1 месяца. Применяется, если участник выбран победителем. Вам нужна помощь в участии в электронных торгах и аукционах?

Работая с нами, вы получаете грамотные консультации специалистов по всем темам!

Связаться со специалистами бесплатно 2. Требования к банковской гарантии Полный перечень требований представлен в статье 45. В случае их несоблюдения участником, клиент откажется от принятия гарантии. Стороне, нарушившей эти требования при заключении договора, будет отказано в участии в процедуре заключения договора или, что еще хуже, она откажется от заключения договора и прохождения процедур в ФАС. Если дело дойдет до суда в ФАС, скорее всего, участника включат в РНП. На законодательном уровне к банковской гарантии могут предъявляться следующие требования: Во-первых, банковская гарантия должна быть безотзывной, кроме того, она должна соответствовать требованиям покупки. Он также должен быть зарегистрирован в реестре ЕИС. 3. Выдача банковских гарантий В соответствии с изменениями, внесенными в закон «О контрактной системе», с 1 июля 2018 года средства для обеспечения требований, оформленных в электронной форме, будут зачисляться участниками на ранее открытые специальные счета участниками банков. Нужна помощь в получении специальной учетной записи? Подробнее читайте в этом разделе по этой ссылке. На уровне законодательства срок заключения договора об открытии данных счетов установлен до 1 января 2020 года. На данный момент разработан проект постановления, благодаря которому будут урегулированы процессы работы со спецсчетами. Для участия в заключении электронных договоров в соответствии с внесенными изменениями, организации потребуется сделать следующее: Во-первых, необходимо заключить договор с банком. В случае, если спецсчет уже существует в одном из уполномоченных банков, можно будет заключить дополнительное соглашение на использование уже ранее заключенного спецсчета. Во-вторых, необходимо будет подать заявку на ЭТП. После отправки запроса оператору ЭТП, он в течении 1 часа уведомит о необходимости блокировки средств по ГО на время процедуры эквайринга. После того, как произойдет блокировка, отныне у участника будет ограничение на распоряжение этой суммой. Банк обязан своевременно выплатить проценты по спецсчету участнику и разблокировать средства в соответствии с требованиями договора. Более того, внесены изменения в ПП под № 1005 от 8 ноября 2013 года. Согласно новым правилам, в содержание банковской гарантии включается пункт о возможности клиента требовать уплаты суммы гарантии. При совершении действия по подаче заявления, в этом случае номер банковской гарантии из реестра банковских гарантий передается оператору ЭТП. Вам нужна помощь в прохождении аккредитации в ЭТП, подробнее об этом по этой ссылке. Поэтому оператор при отправке вторых частей запросов должен передать клиенту номер банковской гарантии. В случае, если победитель уклоняется от заключения договора, клиент должен будет подать запрос на отправку суммы гарантии запроса банку-гаранту. Поскольку, предоставляя БГ, велика вероятность того, что вы можете стать жертвой мошенников, вам следует тщательно выбирать банк, который сможет стать гарантом вашей сделки. При совершении действия по подаче заявления, в этом случае номер банковской гарантии из реестра банковских гарантий передается оператору ЭТП. Вам нужна помощь в прохождении аккредитации в ЭТП, подробнее об этом по этой ссылке. Поэтому оператор при отправке вторых частей запросов должен передать клиенту номер банковской гарантии. В случае, если победитель уклоняется от заключения договора, клиент должен будет подать запрос на отправку суммы гарантии запроса банку-гаранту. Так как, предоставив БГ, велика вероятность стать жертвой мошенников, Следует тщательно выбирать банк, который может стать гарантом по вашей сделке. При совершении действия по подаче заявления, в этом случае номер банковской гарантии из реестра банковских гарантий передается оператору ЭТП. Вам нужна помощь в прохождении аккредитации в ЭТП, подробнее об этом по этой ссылке. Поэтому оператор при отправке вторых частей запросов должен передать клиенту номер банковской гарантии. В случае, если победитель уклоняется от заключения договора, клиент должен будет подать запрос на отправку суммы гарантии запроса банку-гаранту. Поскольку, предоставив БГ, велика вероятность, что вы можете стать жертвой мошенников, вам следует тщательно выбирать банк, который может стать гарантом вашей сделки. Подробнее об этом по этой ссылке. Поэтому оператор при отправке вторых частей запросов должен передать клиенту номер банковской гарантии. В случае, если победитель уклоняется от заключения договора, клиент должен будет подать запрос на отправку суммы гарантии запроса банку-гаранту. Поскольку, предоставив БГ, велика вероятность, что вы можете стать жертвой мошенников, вам следует тщательно выбирать банк, который может стать гарантом вашей сделки. Подробнее об этом по этой ссылке. Поэтому оператор при отправке вторых частей запросов должен передать клиенту номер банковской гарантии. В случае, если победитель уклоняется от заключения договора, клиент должен будет подать запрос на отправку суммы гарантии запроса банку-гаранту. Поскольку, предоставляя БГ.

1. Банк должен иметь действующую лицензию на деятельность.

2. Размер БГ не должен превышать четверти капитала банка.

Также остерегайтесь предприятий-однодневок, которые имитируют финансовые учреждения и носят названия, похожие на известные кредитные учреждения.

Банковская гарантия по 44 ФЗ 5 образец скачать. Видео инструкция банковские гарантии – простое дело

Для гарантированного результата в тендерных закупках вы можете обратиться за консультацией к специалистам Центра поддержки предпринимательства. Если ваша организация относится к малому бизнесу, вы можете получить ряд преимуществ: авансовые платежи по госконтрактам, короткие сроки ликвидации, прямые договоры и субподряды без проведения торгов. Заполните заявку и работайте только на выгодных контрактах с минимальной конкуренцией!

Поставщик должен гарантировать выполнение гарантийных обязательств, если заказчик указал это требование в документации. Несмотря на то, что по состоянию на 1 июля 2020 г установление данного требования является для заказчика правом, а не обязанностью (ч. 2.2 ст. 96 44-ФЗ), поставщик обязан его соблюдать при наличии у заказчика использовал его Правильный.

Обеспечение гарантийных обязательств по 44-ФЗ: что это и как работает? Подробная инструкция

Год назад по 44-ФЗ заказчики были обязаны требовать от поставщиков гарантийных обязательств по договору, если гарантийные требования были указаны в техническом задании (124-ФЗ). Теперь у заказчиков такой обязанности нет, с 1 июля 2020 года она заменена правом. Однако в этой теме остается еще много неясных моментов.

Многие поставщики и заказчики до сих пор не решили вопрос гарантийных обязательств. Масла в огонь подлили новые поправки в 44-ФЗ, принятые 124-ФЗ 24 апреля 2020 года.

Обеспечение гарантийных обязательств – что это за мера, и для чего она нужна?

Внести залоговое обязательство можно двумя способами: наличными и с банковской гарантией. В обоих случаях поставщик предоставляет их заказчику до подписания акта приема-передачи договора в целях гарантии качества товаров (работ, услуг) в течение всего гарантийного срока эксплуатации.

В пункте 4 статьи 33 44-ФЗ встречается термин «гарантийные обязательства». Что входит в это понятие?

Важной характеристикой является то, что клиент может делать заявки на товары/работы/услуги в случае необходимости, то есть тогда, когда он считает это нужным. За исключением случаев, когда объектом покупки являются машины и оборудование. Тогда это будет обязательно. Поэтому участникам закупки следует внимательно ознакомиться с извещением и конкурсной документацией для выявления в них наличия данного условия.

Новые провайдеры не видят разницы между получением гарантий и обеспечением выполнения контракта. Это совершенно разные измерения, которые не следует путать друг с другом.

Исполнение договора предоставляется клиенту в виде денежных средств или банковской гарантии участником, выигравшим торги при заключении договора, в целях снижения возможных финансовых рисков клиента в случае несоблюдения или некачественное выполнение поставщиком работ.

В чем отличие обеспечения гарантийных обязательств от обеспечения исполнения контракта

Отдельно отметим еще 2 отличительные особенности, помимо упомянутых выше:

1) Клиент может предъявить гарантийное требование по гарантийным обязательствам, даже если предоставление гарантии не требуется для исполнения договора. Например, при покупке компьютерной техники через электронный запрос цен клиент не может установить требование ОИК (ч. 1 ст. 96 44-ФЗ), но может потребовать гарантийных мероприятий, так как при покупке техники обязан указать требования к гарантийные обязательства по техническому заданию.

2) ОИК предоставляется победителем торгов до заключения договора, а обеспечение гражданской защиты обеспечивается исполнителем (исполнителем, подрядчиком) до подписания акта с Заказчиком.

Случаи обязательного предоставления гарантийных мер

Поставщик должен гарантировать выполнение гарантийных обязательств, если заказчик указал это требование в документации. Несмотря на то, что по состоянию на 1 июля 2020 г установление данного требования является для заказчика правом, а не обязанностью (ч. 2.2 ст. 96 44-ФЗ), поставщик обязан его соблюдать при наличии у заказчика использовал его Правильный.

Если заказчик установил это требование, то оно распространяется на всех без исключения соискателей контракта (включая представителей СМП и СОНКО).

Заказчик может требовать предоставления гарантийных обязательств только при наличии в договоре гарантийных обязательств, в том числе требований к гарантийному сроку приобретаемой продукции (работ, услуг).

Согласно части 4 ст. 33 44-ФЗ заказчик обязан требовать гарантийных мероприятий в случае приобретения машин и оборудования. В остальных случаях установление этого требования является лишь правом.

Перечня покупок, в отношении которых покупатель «вправе» требовать мер безопасности, в договорном праве не существует. Например, при покупке мебели или строительных услуг клиент, скорее всего, запишет гарантийные требования. Но вы можете и не делать этого, все зависит от ваших предпочтений.

В практике госзаказов бывают случаи, когда заказчики устанавливают требование обеспечения качества и не понимают, зачем они это делают. Такие ситуации типичны при покупке продуктов питания, лекарств, программного обеспечения. Плохо то, что клиенты, сами того не понимая, одновременно требуют предоставления гарантий по гарантийным обязательствам в указанных закупках. Путаница возникает из-за того, что заказчики не различают термины «гарантия» и «остаточный срок полезного использования». Минус в том, что предъявление требований к залогу и обеспечение залоговых обязательств в этих случаях формально не нарушает 44-ФЗ.

Размер обеспечения гарантийных обязательств и срок их предоставления

Частью 2.2 статьи 96 44-ФЗ предусмотрено, что размер гарантийных обязательств не может превышать 10% начальной (максимальной) цены договора. Например, если НМЦК составляет 1 миллион рублей, то ГО можно установить от 0 до 100 тысяч рублей включительно.

Говоря о сроках введения ОГО, следует руководствоваться пунктом 1 части 13 статьи 34 44-ФЗ: если заказчик установил это требование, то в проекте договора он обязан указать порядок и сроки для исполнения подрядчиком гарантийных обязательств.

Особый интерес представляет часть 7.1 статьи 94 44-ФЗ, в которой указано, что в случае указания заказчиком требования обеспечения гражданской защиты, то документ о приемке товаров или работ составляется после внесения подрядчиком этого обеспечения в соответствии с п норм 44-ФЗ (это не относится к отдельному этапу исполнения контракта).

То есть предоставление залоговых обязательств должно быть произведено в указанные заказчиком сроки ДО выдачи акта приема-передачи, иначе заказчик просто не подпишет документы.

Способы обеспечения гарантийных обязательств по 44-ФЗ

Какой способ выбрать, решает художник. Следует ориентироваться на сумму залоговых обязательств и гарантийный срок. Первый вариант подходит, если сумма и срок гарантии небольшие, в остальных случаях целесообразно оформить банковскую гарантию.

Правила выдачи банковской гарантии указаны в ст. 45 44-ФЗ. Кроме того, поставщик имеет право взять общую банковскую гарантию и две. Одна гарантия покроет исполнение договора до заключения договора, а вторая покроет обеспечение гражданской защиты до подписания приемо-сдаточных документов.

Генеральная банковская гарантия будет гарантировать выполнение работ по объекту договора, а также содержать обязательства банка по обеспечению гарантийных обязательств. Такой замер предоставляется клиенту перед подписанием договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 96 44-ФЗ банковская гарантия как для обеспечения исполнения договора, так и для обеспечения гарантийных обязательств должна быть действительна не менее 1 месяца после исполнения договорных обязательств (превышать установленный срок) срок исполнения обязательств по договору не менее чем на 1 месяц).

Формы обеспечения обязательств поручительства могут меняться от одной к другой (по желанию исполнителя). Это право поставщика указано в п. 7 ст. 96 44-ФЗ.

Еще одной отличительной особенностью положения о залоговом обязательстве ICO является то, что его размер не может быть уменьшен на объем уже проделанной работы.

Срок возврата гарантийных мер по 44-ФЗ

44-ФЗ ничего не говорит о том, как вернуть обеспечение залоговых обязательств. А возврат ОИК подробно описан в п. 27 ст. 34 44-ФЗ, поэтому заказчики пользуются этим положением:

Рекомендуем внимательно изучить проект договора на предмет условий возврата. Если заказчик их не указал, воспользуйтесь своим правом направить ему запрос на разъяснение положений документации о закупке с просьбой указать этот срок.

Возможно ли отменить ранее установленные в контракте требования об обеспечении гарантийных обязательств?

Для ответа на этот вопрос обратимся к части 4 статьи 5 124-ФЗ:

Правило вступило в силу 24 апреля 2020 года!

Редкость этого абзаца вызвала большие разногласия со стороны клиентов, руководителей бизнеса и регулирующих органов. С одной стороны, данная норма призвана расширить «право» заказчика требовать мер обеспечения по договорам, заключенным до 1 июля 2020 года. С другой стороны, запрещает вносить изменения в уже заключенные договоры. Поэтому естественно напрашивается вывод, что применение данного положения возможно только при планировании, объявлении и изменении мероприятий, организованных в период с 24 апреля 2020 года по 1 июля 2020 года.

Заключение

Клиент устанавливает требование по обеспечению гарантийных обязательств, если это необходимо (не относится к закупке машин и оборудования). Он не может превышать 10% от НМЦК. В большинстве случаев обеспечение гражданской защиты устанавливается в процедурах, предметом которых является имущество, в паспорте которого прописан гарантийный срок эксплуатации.

При установлении клиентом гарантийных мероприятий в проекте договора должны быть указаны порядок и сроки их введения, а также условия возврата.

Гарантийные мероприятия могут быть предоставлены 2-мя способами: наличными или банковской гарантией. В противном случае клиент не будет подписывать акты приема-передачи.

Введение законодателями в систему государственного заказа гарантий явно не понравилось поставщикам. Это регулярные расходы, которые необходимо учитывать при расчете доходности того или иного участия в аукционе. Гарантии могут занять много времени, а возврат средств может быть отложен.

И еще одна негативная история связана с банковскими гарантиями. Во-первых, не все финансовые учреждения из списка Минфина сегодня готовы предоставить такие гарантии. Во-вторых, если сумма гарантии по ГО невелика, банк может отказать в выдаче гарантии. Часто это связано с тем, что банк установил лимиты на сумму выдачи БГ, ниже которых он не выдает залог.

Вступили в силу изменения в статью 45 44-ФЗ и постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 о банковских гарантиях. Начиная с 44-ФЗ понятие «банковская гарантия» было исключено и заменено новым названием — «независимая гарантия». В этом смысле изменился и перечень учреждений, где можно получить такую ​​гарантию. Их выдают уполномоченные банки из списка на сайте Минфина, чем мы все активно пользуемся. Эти же банки продолжают давать гарантии, но не банковские, а независимые.

Независимая гарантия по 44-ФЗ: проблемы переходного периода

Тема независимых гарантий актуальна для участников контрактации. С 1 января 2022 года произошли важные изменения в законодательстве, в том числе о банковских гарантиях. Изменилось не только название банковских гарантий, но и требования к содержанию самого документа.

Еще есть переходный период: некоторые покупки были совершены до нового года, а само оформление документов ведется в 22-м году. Как быть? На пересечении этих этапов у участников возникало непонимание, когда и какими требованиями руководствоваться. Все еще старый или новый? Вот мы и решили поговорить о том, в чем проблема и на что обратить внимание.

Что поменялось с 1 января 2022 года?

Вступили в силу изменения в статью 45 44-ФЗ и постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 о банковских гарантиях. Начиная с 44-ФЗ понятие «банковская гарантия» было исключено и заменено новым названием — «независимая гарантия». В этом смысле изменился и перечень учреждений, где можно получить такую ​​гарантию. Их выдают уполномоченные банки из списка на сайте Минфина, чем мы все активно пользуемся. Эти же банки продолжают давать гарантии, но не банковские, а независимые.

Кто еще, кроме банков, сможет выдавать НН:

Срок действия независимых гарантий, используемых для защиты приложения, изменился. Срок сократили с 2 месяцев до 1 месяца.

Вместо реестра банковских гарантий TUI теперь будет иметь реестр независимых гарантий.

В самостоятельной гарантии мы обязательно должны содержать идентификационный код покупки (ИКЗ), при реализации которого такая гарантия предоставляется (п. 1 ч. 2 ст. 45 44-ФЗ).

Срок исполнения гарантом требования клиента о выплате денежной суммы по независимой гарантии увеличен с 5 рабочих дней до 10. Это право клиента на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта.

Исключение из перечня банка или региональной гарантийной организации не прекращает действия независимых гарантий, выданных гарантом и принятых клиентами, и не освобождает гаранта от ответственности за несоблюдение или ненадлежащее выполнение условий таких независимых гарантийных гарантий. (ч. 13 ст. 45 44-ФЗ).

Чем текст независимой гарантии отличается от текста банковской гарантии? + рекомендации участникам закупок

В этом разделе статьи мы разберемся, почему возникают проблемы переходного периода.

В тексте независимой гарантии обязательно должен быть указан ИПЦ. Срок исполнения требования клиента поручителем о выплате денежной суммы – 10 рабочих дней (вместо 5). Гарантия уже не банковская, а независимая. В перечне документов по ПП РФ № 1005 слово «банк» заменено на «гарант».

Суть проблемы в том, что для процедур, опубликованных с 1 января 2022 года, необходимо использовать независимые гарантии. А банки, выдающие гарантии, с нового года внесли изменения и выдают их с учетом новых требований. Следовательно, гарантии, которые мы получаем с 1 января, говорят о том, что это независимая гарантия, срок выполнения требований не 5, а 10 рабочих дней и так далее

И вот здесь возникает некоторая сложность: большинство процедур, которые были опубликованы до нового года, выполняются только сейчас, в следующем году 22. И когда участники предоставляют заверение соответствия (ОИК), это уже не БГ, но НГ со всеми изменениями в тексте. Клиенты начинают «заворачивать» такие ICO».

Если мы сначала отправляем заказчику проект гарантии на утверждение, то заказчики начинают указывать на несоответствие и предлагать заменить несоответствия. И когда мы обращаемся в банк, не все банки хотят вносить эти изменения.

Проблема в том, что если клиент не принимает гарантию, а банк отказывается вносить изменения, он может пропустить срок заключения договора и не успеть внести средства в качестве залога. В этом случае участник может быть признан уклонившимся от заключения договора со всеми вытекающими из этого последствиями.

Обязательно ознакомьтесь с формулировкой гарантии, которую вы получаете. Если есть возможность, согласуйте с клиентом. Конечно, клиенты не обязаны соглашаться с текстом, но если вы хорошо попросите, они могут пойти вам навстречу. Ведь заказчики тоже заинтересованы в том, чтобы при заключении договора не было огрехов. Если банк отказывается изменить текст гарантии, есть несколько вариантов:

если позволяет время, обратитесь в другой банк; если нет времени, сделайте гарантию в деньгах, а уже потом по ходу дела меняйте один вид гарантии на другой; либо изначально обращаться не в банк, а к брокерам, которые сотрудничают с несколькими банками.

Если вы участник закупки и уже сталкивались с подобной проблемой, поделитесь, пожалуйста, своим опытом в комментариях к статье и какой выход из ситуации вы нашли.

Отдельный Интенсив «Госзакупки-2022: анализ изменений шаг за шагом» посвящен изменениям в нашей договорной работе. Мы сделали это еще до того, как изменения вступили в силу, поэтому предлагаем тем, кому эта информация нужна для работы, пройти по ссылке и изучить материалы.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, где мы не только анонсируем новые статьи и актуальную информацию о приобретениях, но и проводим прямые эфиры и отвечаем на вопросы слушателей в режиме реального времени.